Avklart: HMS-kort gjelder ikke for sporadisk varetransport i drosjer

Bakgrunnen for saken

Saken startet med beskjeden om at nytt regelverk for HMS-kort også ville gjelde all varetransport i drosje uten passasjer. Norges Taxiforbund tok derfor saken videre med Arbeidstilsynet og ba om unntak for drosjenæringen. I henvendelsen viste vi til at HMS-kort ikke tilfører myndighetene ny eller relevant informasjon, og derfor innebærer unødvendig dobbeltregulering for drosjenæringen. Basert på dette ba vi om en konkret vurdering av om drosjer faktisk skulle omfattes.

Arbeidstilsynets første vurdering

I sin første vurdering opplyste Arbeidstilsynet at det ikke ville bli gjort noe særskilt unntak for drosje. De viste blant annet til at HMS-kortordningen skal sikre registrering, sporbarhet og tydelig arbeidsgiveransvar, og mente at dette ikke nødvendigvis er godt nok dekket gjennom dagens drosjeregelverk. Arbeidstilsynet opplyste også at det kommende internkontrollregimet ikke kunne anses som et alternativ til HMS-kortordningen.

Slik foregår varetransport i drosjenæringen

Som svar forklarte Norges Taxiforbund hvordan varetransport faktisk foregår i drosjenæringen. Forbundet viste til at slike oppdrag skjer sporadisk og i svært begrenset omfang, og at de er en naturlig del av den ordinære drosjedriften. Oppdragene utføres med de samme kjøretøyene, av de samme sjåførene og gjennom de samme bestillingssystemene som brukes til persontransport.

Poenget er at drosjen i slike tilfeller ikke driver egen varetransportvirksomhet, men utfører et enkelt oppdrag som en del av vanlig drosjedrift.

Møte med Arbeidstilsynet og endelig avklaring

Det ble deretter gjennomført et møte med Arbeidstilsynet, hvor forbundet forklarte nærmere hvordan varetransport faktisk foregår i drosjenæringen – blant annet hvilke typer oppdrag det gjelder, hvordan de bestilles og hvordan de vanligvis organiseres.

Etter møtet kom Arbeidstilsynets endelige tilbakemelding, som ga Norges Taxiforbund gjennomslag for det vi hele tiden hadde lagt til grunn: Enkeltstående og sporadiske oppdrag i drosje anses ikke som varetransport etter forskriften.

Når gjelder krav om HMS-kort?

Arbeidstilsynet presiserer at krav om HMS-kort for drosje gjelder når transporten:

• har preg av distribusjon eller leveringsvirksomhet
• skjer regelmessig eller systematisk
• organiseres som varetransport, for eksempel matlevering eller budtjenester

Det betyr at en drosjesjåfør som for eksempel kjører matlevering for et plattformselskap, vil være omfattet av krav om HMS-kort. VIKTIG! Løyvehavere i enkeltmannsforetak som selv kjører drosjen er ikke unntatt dette kravet.

Oppdrag som ikke utløser HMS-kort

Samtidig slår Arbeidstilsynet fast at enkeltstående og sporadiske oppdrag i drosje ikke skal anses som varetransport etter forskriften.

Eksempler på oppdrag som ikke utløser krav om HMS-kort:

• levering av nøkler
• transport av dokumenter
• hastelevering av blodprøver
• enkeltstående pakkeoppdrag, som blomster eller lignende

Det vil si at de aller fleste kan fortsette som før uten krav om HMS-kort.

Viktig avklaring for næringen

I denne saken har Norges Taxiforbund bidratt til å få på plass en viktig og nødvendig avklaring for drosjenæringen. Dette viser også hvor viktig det er at næringen blir hørt når nytt regelverk skal tolkes og praktiseres.

Les Arbeidstilsynets presisering her: Forskrift om HMS-kort i virksomheter som transporterer andres varer med bil